中央政府门户网 | 陕西省政府门户网 | 延安市政府门户网
 
 首 页 | 走进延长 | 新闻中心 | 信息公开 | 在线办事 | 政民互动 | 招商引资 | 三农服务 | 旅游文化 
 
最新消息 09月22日 省疾控中心主任医师孙养信一行来延长县考核验收病媒生物防制工作       09月21日 县文明办开展“9.20公民道德宣传日”活动       09月21日 延长县召开首届美食文化旅游节筹备会议       09月20日 政协延长县第九届委员会第三次常委会召开       09月20日 延长县召开复转军人和见习大学生临时安置会议   

信息公开
 县政府信息公开指南 
 县政府信息公开规定 
 县政府信息公开目录 
 信息公开年度报告 
 信息公开监督保障 
 依申请公开  

当前位置: 首页>>信息公开>>县政府信息公开目录>>政府文件>>县政府文件>>正文
 

 索 引 号 016081298/2017-0470  公开方式 主动公开
 信息名称 延长县人民政府关于印发《延长县城区防汛抢险预案》的通知
 公开日期 2017-05-16  文  号 长政发〔2017〕9号
 发布机构 县政府办
延长县人民政府关于印发《延长县城区防汛抢险预案》的通知
 

各镇人民政府、街道办,县防指各成员单位:

    《延长县城区防汛抢险预案》已经县政府同意,现印发你们,请遵照执行。

 

                                                              延长县人民政府

                                                              2017年5月10日

   

 

                                       延长县城区防汛抢险预案

    1 总则

    1.1 编制目的

    为进一步做好我县城区洪水防御和内涝防范工作,保证县城抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度减少人员伤亡和财产损失,保障我县经济社会安全稳定和可持续发展。

    1.2 编制依据

    依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《陕西省实施(<国家突发公共事件总体应对法>办法》和《陕西省防汛应急预案》等法律、法规规定,结合我县实际,特制定本预案。

    1.3 适用范围

    我县城区范围内洪水灾害的应急处置和防汛抗洪抢险工作,包括延河洪水、凌汛洪水和山洪。

    1.4 工作原则

    1.4.1 以科学发展观为指导,坚持以人为本、生命至上,把确保群众生命安全始终作为防汛首要目标任务。

    1.4.2 防汛工作实施政府行政首长负责制,按照统一指挥、分级分部门负责原则,处置本县城区内洪水灾害。

    1.4.3 坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险、局部利益服从全局利益原则,最大程度减少灾害损失。

    1.4.4 坚持依法防汛抗洪,科学指挥调度,部门协作配合,社会力量参与,军民团结抗洪,专群平战结合。

    2 指挥体系与职责

    各镇政府、街道办都应设立防汛指挥机构,负责本行政区域防汛应急工作。有关部门和单位可根据需要设立防汛指挥机构,负责本系统防汛工作。

    2.1县防汛抗旱总指挥部

    县政府设立县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)。

    指 挥:曹林虎(县委副书记、政府县长)

    政 委:王继耀(县委副书记)

    副指挥:张 明( 县委常委、政府副县长)

    付 刚(县人武部部长)

    马学伟(县水务局局长)

    指挥部成员单位:县委办、政府办、工业园区、公安局、水务局、住建局、城管局、教育局、经济发展局、财政局、农业局、气象局、电力局、卫计局、民政局、邮政局、电信公司、移动公司、联通公司、广播电视台、供销联社、粮食局、国土资源局、科技局、交通局、安监局、煤炭办、七里村采油厂、王家川采油厂、压裂队及7镇、1个街道办和社管委。

    县防指办公室设在县防汛办,负责指挥部的日常工作。

    2.2县防指职责

    负责组织全县防汛抢险工作;贯彻执行省、市对防汛工作的指示,拟定全县防汛方针政策和规定,按照法律法规规定,组织制定城区防洪应急预案、山洪灾害防御预案、水库汛期调度运用计划和方案;及时掌握汛情、灾情,审核发布汛情预警、灾情及防汛抗洪等信息,全面指挥抗洪抢险;负责防汛经费和物资的安排、使用与管理;做好全县水利工程防洪调度,做好指挥部成员单位协调工作;组织灾后处置,并做好有关协调。

    2.3县防指办公室职责

    负责日常工作;组织汛前准备和安全检查工作;修编城区防洪应急预案、山洪灾害防御预案、水库汛期调度运用计划和方案并监督实施;检查指导督促有关部门制定并实施防御洪水预案;防洪经费和物资的计划、储备、调配和管理;积极开展防汛宣传教育,搞好人员培训。

    2.4县防指成员单位职责(详见附件3)

    七里村采油厂、王家川采油厂、压裂队及7镇和1个街道办:负责做好本辖区的防汛抢险救灾工作。认真落实“党政同责,一岗双责”和“属地管理”责任,及时发现存在的问题和隐患,限期整改。

    3 预防预警机制

    3.1 预防预警信息

    3.1.1 气象水文信息

    (1)气象部门加强对当地灾害性天气的监测和预报,水文部门加强雨情、水情的监测和洪水预报,及时报送县防汛办和防汛抗旱指挥机构。

    (2)防汛办负责做好汛期延河不同量级水情信息的监测和预报工作,当预报将可能发生严重洪涝灾害时,县防汛抗旱指挥机构应提早预警,通知有关镇政府、街道办和县防指各成员单位做好相关准备。当河流发生洪水时,县防汛办与市防汛办和甘谷驿水文站及时采集监测信息,为防汛抗旱指挥机构适时指挥决策提供依据。

    3.1.2 防洪工程信息

    (1)堤防工程信息

    当延河出现警戒水位以上洪水时,沿河黑家堡、七里村、社管委、张家滩、罗子山应加强辖区内工程监测,并将堤防工程设施的运行情况上报县防汛办。

    当延河堤防和泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击,工程管理单位应迅速组织抢险,并向可能淹没的有关区域预警,同时向县防汛办准确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况,以便加强指导或做出进一步的抢险决策。

    3.1.3 洪涝灾情信息

    (1)洪涝灾情信息主要包括:洪涝灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、电力通信、水电设施等方面的损失。

    (2)洪涝灾情发生后,县防汛办应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向县政府和市防汛办报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,并对实时灾情组织核实,随时上报,为抗灾救灾提供准确依据,各级政府、防汛指挥机构应按照《洪涝灾害统计报表制度》规定上报洪涝灾情,做到及时、准确、全面。

    3.2 预警级别划分

    按照不同量级洪水和不同强度降雨以及对社会生活、生产的影响程度,延河洪水和暴雨按照量级由重到轻划分为四级(Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警、Ⅳ级预警,分别用红、橙、黄、蓝色表示)确定向社会发布的警示标志。

    不同量级延河洪水预警级别及预警标志

    

洪水等级

流 量( m3/s)

预警级别

预警标志

超标准洪水

1500m3/s以上

Ⅰ级

红色

保证流量

1500m3/s

Ⅱ级

橙色

警戒流量

1000m3/s

Ⅲ级

黄色

预警流量

200m3/s

Ⅳ级

蓝色

    

    

    

 

 

    不同强度降雨预警级别及预警标

   

降雨量(mm)

级别

预警标志

3小时降雨量将达到100 mm以上,或者已达到100 mm以上且降雨可能持续。

Ⅰ级

红色

3小时降雨量将达到50 mm以上,或者已达到50 mm以上且降雨可能持续。

Ⅱ级

橙色

6小时降雨量将达到50 mm以上,或者已达到50 mm以上且降雨可能持续。

Ⅲ级

黄色

12小时降雨量将达到50 mm以上,或者已达到50 mm以上且降雨可能持续。

Ⅳ级

蓝色

   

    3.3 预防预警行动

    3.3.1 预防预警准备:

    (1)思想准备:加强宣传动员工作,增强水患意识,克服麻痹大意思想,做好防大汛、抗大洪、抢大险的思想准备。

    (2)组织准备:健全县城防汛抗旱指挥机构,落实防汛责任、注重业务培训,加强预报预警。

    (3)工程准备:按时完成水毁工程修复重建任务,对存在病险的堤防、库坝等水利防洪工程设施实行应急除险加固,对汛期跨河、穿河、涉河的建设工程,全面落实安全度汛方案。

    (4)预案准备:修订城区防洪应急预案、水库汛期控制运用计划和方案、山洪灾害防御预案、抗旱预案等。细化操作规程,并做好预案启动各项准备工作。

    (5)物料准备:按照分级储备、分级管理、分级负责原则,根据《陕西省防汛物料储备和管理办法》规定,防汛抗旱指挥部落实一定数量的防汛抢险物料,定期进行检修和调试,保证紧急情况下能正常发挥作用。

    (6)通信准备:充分利用社会通信公网,建设必要的防汛通信专网,保证洪水监测、预警通信和视频会商系统畅通,确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

    (7)防汛安全检查:实行以查组织、查责任、查工程、查预案、查物料、查队伍、查通信、查监测、查预警为主要内容的防汛安全检查制度,提早发现薄弱环节,明确整改责任,限期整改。

    (8)防汛管理工作。对在延河、库坝、沟道内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告,对未经审批、严重影响防洪安全的项目,依法强行拆除。

    3.4 预警支持系统

    3.4.1 防汛信息系统

    县防指建设防汛监测预警平台,实现市、县、镇(街道办)异地视频会商,建立防汛指挥信息平台,满足防汛指挥需要。

    3.4.2 主要防御方案

    当预报延河洪水或辖区降雨量达到Ⅳ级预警级别(蓝色)时,防汛部门通知延河川道镇(街道办)要立即清理、撤出河道内作业人员、闲散人员,避免小洪水造成围困人员现象的发生。

    当预报延河洪水或辖区降雨量达到Ⅲ级预警级别(黄色)时,洪水可能漫滩,河道工程可能出现险情,此时有关防汛责任人要上岗到位,组织清滩、做好河道基础工程抢险准备,一旦发生险情及时抢险,巡查河道基础工程,集结抢险队伍,准备抢险备料。

    当预报延河洪水或辖区降雨量达到Ⅱ级预警级别(橙色)时,洪水将临堤行洪,此时有关防汛领导要上岗到位,巡堤查险人员要上堤查险,抢险队伍上堤抢险等。

    当预报延河洪水或辖区降雨量达到Ⅰ级预警级别(红色)时,根据实际需要,制定抢险、撤离方案等。

    4 应急响应

    4.1 总体要求

    4.1.1 按洪水灾害的严重程度和范围,对应预警级别,将防汛应急响应行动分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般)4级。

    4.1.2 实行汛期24小时值班制度,全程监测雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。

    4.1.3 洪涝灾害发生后,由各镇政府、街道办和防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、抗灾救灾等方面的工作。

    4.1.4 洪涝灾害发生后,由当地防汛抗旱指挥机构及时向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,任何个人发现堤防、水库发生险情时,应立即向防汛指挥机构报告。

    4.2 应急响应

    4.2.1 Ⅰ级应急响应:

    当预报延河洪水或辖区降雨量达到Ⅰ级预警级别(红色)时,应急响应的行动:

    (1)县防指及时向相关镇政府、街道办及社管委和指挥部各成员单位发布启动Ⅰ级防汛应急响应命令,指挥部各成员单位启动本单位的相应级别应急响应。

    (2)县防指指挥主持召开指挥部成员单位参加的紧急视频会议,相关镇、街道办及社管委防汛指挥机构负责人以异地视频方式参加并汇报有关情况,指挥对防汛抗洪抢险作出部署。

    (3)县防指启动应急响应并将防汛抗洪情况迅速上报县委、县政府和市防指。

    (4)县防指领导带领有关成员单位负责人组成的工作组赴一线指导防汛抢险工作,根据需要派出专家组赴一线进行技术指导。

    (5)根据各镇政府、街道办及社管委防汛机构请求,县防办调拨县级防汛物资、县财政局紧急下拨防汛补助经费支援抢险。必要时可以请调武警中队支援抗汛抢险工作。

    (6)指挥部各成员单位加强应急值守,坚持24小时值班制度,按照职责分工做好有关工作,及时向县防指汇报本部门防汛抗洪抢险行动情况,气象局及时监测、分析和预报天气形势,及时向县防指提供精细预报。县防汛办密切监视延河汛情发展变化趋势,及时向县防指提供预测预报信息,同时将汛情、工情、灾情及防汛抢险工作部署等情况通报指挥部成员单位。

    (7)县防指统一审核和发布汛情、工情、灾情和防汛动态。

    (8)县防指通过新闻媒体发布《汛情通报》,及时报道汛情、灾情、抢险动态和一线抗洪先进典型。

    (9)有关镇政府、街道办和指挥部各成员单位根据相关预案,及时启动相应应急响应,并向县防指报告防汛抗洪工作情况。

    (10)县防指依据《中华人民共和国防洪法》,可以宣布进入紧急防汛期。

    4.2.2 Ⅱ级应急响应:

    当预报延河洪水或辖区降雨量达到Ⅱ级预警级别(橙色)时,应急响应的行动:

    (1)县防指及时向相关镇政府、街道办及社管委和指挥部成员单位发布启动Ⅱ级防汛应急响应命令,指挥部各成员单位启动本单位的相应级别应急响应。

    (2)县防指指挥主持召开指挥部成员单位参加的紧急视频会议,相关镇、街道办防汛指挥机构负责人以异地视频方式参加并汇报有关情况,指挥对防汛抗洪抢险作出部署。

    (3)县防指启动应急响应并将防汛抗洪情况迅速上报县委、县政府和市防指。

    (4)县防指领导带领有关成员单位负责同志组成的工作组赴一线指导防汛抢险工作,根据需要派出专家组赴一线进行技术指导。

    (5)根据各镇政府、街道办防汛机构请求,县防办调拨县级防汛物资、县财政局紧急下拨防汛补助经费支援抢险。必要时可以请调武警中队支援抗洪抢险工作。

    (6)指挥部各成员单位加强应急值守,坚持24小时值班制度,按照职责分工做好有关工作,及时向县防指汇报本部门防汛抗洪抢险情况,气象局及时监测、分析和预报天气形势,及时向县防指提供精细预报。县防汛办密切监视延河汛情发展变化趋势,及时向县防指提供预测预报信息,同时将汛情、工情、灾情及防汛抢险工作部署等情况通报指挥部成员单位。

    (7)县防指统一审核和发布汛情、工情、灾情和防汛动态。

    (8)县防指定时通过新闻媒体发布《汛情通报》,报道汛情、灾情、抢险动态和一线抗洪先进典型。

    (9)有关镇、街道办和指挥部各成员单位根据相关预案,启动相应应急响应,向县防指报告防汛抗洪工作情况。

    (10)依据《中华人民共和国防洪法》,可以宣布进入紧急防汛期。

    4.2.3 Ⅲ级应急响应:

    当预报延河洪水或辖区降雨量达到Ⅲ级预警级别(黄色)时,洪水可能漫滩,河道工程可能出现险情,应急响应的行动:

    (1)县防指及时向相关镇政府、街道办及社管委和指挥部各成员单位发布启动Ⅲ级防汛应急响应命令,指挥部成员单位启动本单位的相应级别应急响应。

    (2)县防指指挥主持召开指挥部各成员单位参加的紧急视频会议,相关镇政府、街道办防汛指挥机构负责人以异地视频方式参加并汇报有关情况,总指挥长对防汛应急做出安排。

    (3)县防指启动应急响应并将防汛抗洪情况迅速上报县委、县政府和市防指。

    (4)县水务局负责人带领工作组赴一线检查指导防汛抢险工作,根据需要派出专家组赴一线进行技术指导。

    (5)县防办根据各镇政府、街道办防汛机构请求,调拨县级防汛物资,县财政局下拨防汛补助经费,支持一线抗洪抢险。

    (6)指挥部各成员单位根据相关预案做好有关工作。气象局及时监测、分析和预报天气形势,及时向县防指提供精细预报。县防汛办密切监视延河汛情发展变化趋势,及时向县防指提供预测预报信息,同时将汛情、工情、灾情及防汛抢险工作等情况通报指挥部成员单位。

    (7)县防指统一审核和发布汛情、工情、灾情和防汛动态。

    (8)县防指通过县级新闻媒体及时报道洪涝灾情及防汛动态。

    (9)有关镇政府、街道办和指挥部各成员单位及时向县防指报告防汛工作情况。

    4.2.4 Ⅳ级应急响应:

    当预报延河洪水或辖区降雨量达到Ⅳ级预警级别(蓝色)时,应急响应的行动:

    (1)县防指及时向相关镇政府、街道办及社管委和防汛指挥部成员单位发布启动Ⅳ级防汛应急响应命令,有关镇、街道办和指挥部成员单位启动本单位的相应级别应急响应。

    (2)县水务局局长主持会商,水务局有关队站负责人参加,分析防汛形势,作出相应安排。

    (3)县防指启动应急响应并将防汛抗洪情况迅速上报县委、县政府和市防指。

    (4)县水务局负责带领工作组赴一线检查指导防汛抢险工作,根据需要派出专家组赴一线进行技术指导。

    (5)县防办根据镇政府、街道办防汛机构请求,调拨县级防汛物资,县财政局下拨防汛补助经费,支持一线抗洪抢险。

    (6)县防指各成员单位根据相关预案做好有关工作。

    (7)县防指统一审核和发布汛情、工情、灾情和防汛动态。

    (8)县防指通过县级新闻媒体及时报道洪涝灾情及防汛动态。

    (9)有关镇政府、街道办和县防指各成员单位及时向县防指报告防汛工作情况。

    4.3 应急响应的组织工作

    4.3.1 信息报送、处理:

    应急响应期间,各级防汛指挥机构要健全防汛信息报送和处理制度,切实做好信息收集、传输和上报。

    (1)雨水情收集报送。气象局、防汛办要及时准确掌握雨情、水情,定时收集并做好统计分析。

    (2)工程险情登记报送。及时搞好水利工程隐患排查和登记上报,水利防洪工程发生较大险情,应及时报告并迅速组织除险,随时掌握重大险情处理情况并写出专题报告,出现重大险情和其他异常情况确需上级支持的,要书面报送工程地点、险情类型、出险原因、存在困难及请求支持的具体事项。

    (3)洪涝灾害统计报送。洪水灾害发生后,各级防汛指挥机构及时用报表、文字等方式上报灾害情况,并密切注视灾情变化,随时收集上报新的灾情和抢险动态。

    (4)溃堤垮坝险情报送。所有堤防和水库(水电站、淤地坝)失事。各级防汛指挥机构必须在出事2小时内上报,并及时掌握垮坝失事后群众安全转移、安置以及工程抢护等情况,书面总结工程失事经过,原因和损失情况。

    (5)防汛综合信息报送。各镇、街道办和指挥部各成员单位要及时上报防汛信息,县防指及时汇总并向有关主管部门通报防汛信息,重大汛情、险情和灾情立即报告县委、县政府和市防指。

    4.4指挥和调度

    4.4.1 发生洪水险情后,事发地的防汛指挥机构要启动应急响应并成立现场指挥部,在采取措施的同时,向上一级防汛指挥机构报告。

    4.4.2 事发地防汛指挥机构负责人要迅速到位,分析预测洪水灾害发展趋势和可能造成的危害程度,组织指挥有关单位或部门按照职责分工,迅速采取处置措施,控制险情发展。

    4.4.3 发生重大灾害时,指挥长要带领工作组赶赴现场指导检查,必要时成立前线指挥部。

    4.5 抢险处置

    4.5.1 出现洪涝灾害或防洪工程发生重大险情后,事发地的山洪灾害防御指挥机构应根据事件的性质,迅速对事件进行监控、追踪,并立即向相关部门通报情况。

    4.5.2 事发地的防汛指挥机构应根据事件具体情况,按照预案立即提出紧急处置措施,供当地政府或上一级相关部门指挥决策。

    4.5.3 事发地防汛指挥机构应迅速调集本部门的资源和力量,提供技术支持;协助政府组织当地有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作。

    4.5.4 处置洪涝灾害和工程重大险情时,应按照职能分工,由防汛抗旱指挥机构统一指挥,各单位、各部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大限度地减少损失。

    4.6 应急人员及群众安全防护

    4.6.1 各类应急工作小组、抢险救援人员必须配备必要的救生、防护装备。抢险应急救生、安全防护装备由各级防汛部门就近从防汛物资仓库调拨,必要时由从县级防汛物资仓库调拨。

    4.6.2 水库(水电站、淤地坝)大坝、堤防等发生重大险情时,防汛指挥机构和工程管理单位应依据防御洪水预案,迅速发出转移、撤离警报,迅速把下游群众组织转移到安全区域。防汛指挥机构要做好山洪灾害避险工作。

    4.6.3 公安部门对撤离区、安置区和洪水影响区采取警戒管理,严防群众私自返迁造成人员伤亡和新的安全威胁。

    4.7 社会力量动员与参与

    4.7.1 各级政府和山洪灾害防御指挥机构根据应急需要,依据相关规定,可以调用防汛机动抢险队、专业应急抢险队、群众性抢险救护队伍及民兵等社会力量参加抗洪抢险。

    4.7.2 紧急防汛期间,报请县政府发布动员令,组织社会力量参与抗洪救灾。

    4.8 信息发布

    洪涝灾害信息发布坚持事实求是、及时准确、积极主动原则。会同县级宣传部门做好抗洪救灾信息发布。新闻媒体发布重大洪水信息须经审核。

    4.9 应急响应结束

    当暴雨洪水灾害得到有效控制或汛情得到缓解时,有关镇、街道办应下达指令,宣布结束或降低防汛应急响应级别。

    5 应急保障

    5.1 通信与信息保障

    5.1.1 电信、移动和联通部门有依法保障防汛信息畅通的责任。

    5.1.2 山洪灾害防御指挥机构应按照以公用通信网为主原则,合理建设防汛专用通信网络,确保指挥信息畅通。水库管理单位必须配备可靠的通信设施。

    5.1.2 山洪灾害防御指挥机构协调当地通信管理部门,按照防汛实际需要,将有关要求纳入应急通信保障预案。出现防汛应急突发事件后,通信部门应立即启动应急预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,努力保证防汛通信畅通。必要时调用应急通信设备,为防汛通信和现场指挥提供保障。

    5.1.3 紧急情况下,应尽快利用广播、电视、短信、QQ、微信等方式发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命财产安全。

    5.2 应急物资保障

    5.2.1 物资储备

    山洪灾害防御指挥机构 、重点防洪工程管理单位及受洪水威胁的其他单位要储备防汛抢险物资。储备的防汛物资,主要用于解决遭受洪水灾害地区防汛抢险物资不足,重点支持遭受特大洪水灾害地区防汛抢险应急需要。各级防汛指挥机构储备的防汛物资品种及数量,根据抗洪抢险需要和具体情况,由各级防汛机构因地制宜确定。

    5.2.2 物资调拨

    采取先近后远原则,先调用抢险地点附近的防汛物资,后调用抢险地点较远的防汛物资。当有多处申请调用防汛物资时,优先保证重点地区防汛抢险物资急需。需要调用县级防汛储备物资时,由有关山洪灾害防御指挥机构提出申请。当储备物资消耗过多,不能满足抗洪抢险需要时,要及时联系有资质的厂家紧急调运、生产,必要时通过媒体向社会公开征集。

    5.3 应急队伍保障

    包括群众抢险队伍、专业抢险队伍和武警部队是抗洪抢险的重要力量,承担抗洪抢险重任。

    5.4 交通和电力保障

    交通局负责保证防汛抢险人员、防汛抗洪物资运输、群众安全转移所需的车辆调配。电力局负责保障抗洪抢险供电需要和应急救援现场临时供电。

    5.5 医疗卫生保障

    卫计局负责洪水灾区疾病防治技术指导,组织医疗服务队赴灾区巡医,负责灾区防疫和伤员抢救。

    5.6 治安保障

    公安部门负责做好洪水灾区治安管理,依法打击破坏防汛设施、干扰防汛抢险工作的违法行为,维护灾区社会秩序,保证防汛抗洪顺利进行。

    5.7 经费保障

    财政部门负责及时安排防汛应急资金,支持洪水灾区开展防汛抗洪抢险。

    5.8 技术保障

    5.8.1 建设防汛指挥系统,形成覆盖全县防汛系统的计算机网络,提高信息传输质量和速度。

    (1)完善雨水情信息采集系统,使全县的雨水情信息及时传到县防汛办。

    (2)逐步完善重要流域、水库、淤地坝的洪水预报系统,提高预报精度,延长预见期。

    (3)维护省、市防指与各镇之间异地会商系统。

    (4)建立和完善县级预警系统,使接收预警区域人员及时采取防范措施,最大限度地减少人员伤亡。

    5.9 社会动员保障

    5.9.1 汛期各级山洪灾害防御指挥机构应定期、不定期在各种新闻媒体发布防汛信息,根据洪水灾害发展,各级政府和防汛指挥机构做好动员工作,适时组织社会力量投入抗洪抢险。

    5.9.2 各级山洪灾害防御指挥机构组成部门在洪水灾害期间,按照分工,特事特办,急事急办,及时解决防汛抢险过程中存在问题,同时充分调动本系统力量,全力支持防汛抢险。

    5.9.3 县、镇(街道办)应加强统一领导,组织有关部门、单位,动员全社会力量做好防汛工作,防汛关键时刻,各级政府首长应亲临一线指挥,组织广大干部群众全力抗洪。

    6 善后工作

    6.1 抢险补偿

    有关部门、单位和山洪灾害防御指挥机构在紧急防汛期间调用的物资、设备、交通运输工具等,汛期结束后应及时归还;造成损坏或无法归还的,按照国家有关规定给予补偿或作其他处理;取土、占地、砍伐林木的依法补办手续。

    6.2 社会救助

    鼓励各类保险机构开展洪水灾害保险。灾情发生后,各保险机构要深入灾区开展查勘理赔工作。

    6.3 抢险物料补充

    针对防汛抢险物料消耗情况,按照分级筹措要求,及时补充各类防汛物料。

    6.4 水毁工程修复

    6.4.1 按照分级负责原则,各级政府要尽快修复水毁防洪工程,以应对洪水再次发生,保证及时恢复防洪抗洪能力。

    6.4.2 交通局、供电分公司、电信公司、移动公司、联通公司要及时组织修复洪水损坏的交通、电力、通信及防汛专用通信设施。

    6.5 分析评估

    洪涝灾害后,县政府要组织相关部门成立灾后工作调查组,深入受灾区域,开展灾后调查工作,认真对受灾情况进行定性和定量的总结,根据量化指标进行科学评估并上报县委、县政府和市防指

    7 附则

    7.1 预案管理与更新

    本预案由县防汛抗旱指挥部办公室组织编制与管理,编制完成后报县政府批准执行,报市防汛抗旱总指挥部办公室备案;视情况变化及时修订完善。

    7.2 奖励与责任追究

    本预案一经批准应严格执行,在预案执行过程中能及时启动相应应急方案,避免灾害损失的,应给予一定奖励;若因预案启动不及时,不严格执行预案要求,造成严重后果的,应追究相关人员责任。

    7.3 预案解释部门

    本预案由县防汛抗旱指挥部办公室负责解释。

    7.4 预案实施时间

    本预案自印发之日起实施。

    附件:1、延长县城区防汛抢险预案启动流程示意图

    2、延长县城区防洪基本情况表

    3、延长县城区防洪抢险相关部门职责分工表

    4、延长县城区防洪抢险撤离方案

    5、延长县城区防洪抢险撤离图

附件【长政发〔2017〕9号.doc
关闭窗口

网站总访问量: 人次