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延长县人民政府办公室关于做好扶持农村贫困人口专项资金使用管理工作的通知


延长县人民政府门户网站   www.yanchangxian.gov.cn    2016-04-18  
 

                                                长政办发〔2016〕11号

 

各镇人民政府、七里村街道办,县政府各有关部门、单位:

    根据《延安市扶持农村贫困人口专项资金使用管理办法》规定,为了规范农村贫困人口专项资金的使用管理,提高资金使用效益,结合我县实际情况,现将扶持农村贫困人口专项资金使用管理有关事项通知如下:

    一、资金拨付

    县扶贫局将贫困人口专项资金按比例拨付到各镇(街道办)扶贫专户,由各镇(街道办)按照“一村一策、一户一法”工作要求,通过产业扶持和生活直补两种途径,对农村贫困人口进行扶持。坚持以产业扶持为主,生活直补为辅原则,科学合理使用好专项资金。

    二、资金使用

    (一)对有发展产业能力和意愿的贫困户优先扶持产业发展,运用企业(合作社)+贫困户的产业扶持模式,由贫困户自行选择企业(合作社)建立利益联结机制,依据县政府《关于推动企业(合作社)带动贫困户发展致富产业的实施意见》精神和《关于印发延长县企业(合作社)带动贫困户产业发展项目资金管理办法》要求,实行以奖代补。也可以指导选择经营状况良好的企业、合作社、产业园区,以入股的方式建立稳定的、长期的利益联结机制,实现股份分红和优先在企业园区适合的岗位就业。

    (二)对不具备发展产业能力和条件,但身体状况还可以适当劳动的贫困户,通过量化工作量,量化劳务报酬等方式,参与“2+1”三城联创等活动,根据贫困户劳动力的实际安排一定的劳务,并同镇政府(街道办)、村委会签订协议,安排扶持资金支付。

    (三)对纳入兜底对象范围,丧失劳动能力的贫困人口以“一卡通”方式予以直补,按季拨付资金,年底补助到位,解决其生活中的实际困难。

    三、资金管理

    各镇政府(街道办)要以建档立卡信息系统为依据,根据贫困户家庭实际和发展意愿,一户一法确定扶持资金的使用途径,在资金到账后20日内编制全镇、街道办的使用计划报县扶贫局、财政局审查备案。县扶贫局以镇为单位在政府网站公示。各镇政府(街道办)要认真做好贫困人口专项扶持资金的使用管理,必须做到专款专用,封闭运行,不得改变资金用途,不得挤占、截留、挪用、转移专项资金。扶贫、财政、监察等相关部门要对扶持资金使用情况进行抽查,每镇抽查不少于三分之一的行政村,全面评估扶持资金使用成效。

     

    

    

                                               延长县人民政府办公室

                                                     2016年3月23日

    

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延长县人民政府办公室关于做好扶持农村贫困人口专项资金使用管理工作的通知
 

                                                长政办发〔2016〕11号

 

各镇人民政府、七里村街道办,县政府各有关部门、单位:

    根据《延安市扶持农村贫困人口专项资金使用管理办法》规定,为了规范农村贫困人口专项资金的使用管理,提高资金使用效益,结合我县实际情况,现将扶持农村贫困人口专项资金使用管理有关事项通知如下:

    一、资金拨付

    县扶贫局将贫困人口专项资金按比例拨付到各镇(街道办)扶贫专户,由各镇(街道办)按照“一村一策、一户一法”工作要求,通过产业扶持和生活直补两种途径,对农村贫困人口进行扶持。坚持以产业扶持为主,生活直补为辅原则,科学合理使用好专项资金。

    二、资金使用

    (一)对有发展产业能力和意愿的贫困户优先扶持产业发展,运用企业(合作社)+贫困户的产业扶持模式,由贫困户自行选择企业(合作社)建立利益联结机制,依据县政府《关于推动企业(合作社)带动贫困户发展致富产业的实施意见》精神和《关于印发延长县企业(合作社)带动贫困户产业发展项目资金管理办法》要求,实行以奖代补。也可以指导选择经营状况良好的企业、合作社、产业园区,以入股的方式建立稳定的、长期的利益联结机制,实现股份分红和优先在企业园区适合的岗位就业。

    (二)对不具备发展产业能力和条件,但身体状况还可以适当劳动的贫困户,通过量化工作量,量化劳务报酬等方式,参与“2+1”三城联创等活动,根据贫困户劳动力的实际安排一定的劳务,并同镇政府(街道办)、村委会签订协议,安排扶持资金支付。

    (三)对纳入兜底对象范围,丧失劳动能力的贫困人口以“一卡通”方式予以直补,按季拨付资金,年底补助到位,解决其生活中的实际困难。

    三、资金管理

    各镇政府(街道办)要以建档立卡信息系统为依据,根据贫困户家庭实际和发展意愿,一户一法确定扶持资金的使用途径,在资金到账后20日内编制全镇、街道办的使用计划报县扶贫局、财政局审查备案。县扶贫局以镇为单位在政府网站公示。各镇政府(街道办)要认真做好贫困人口专项扶持资金的使用管理,必须做到专款专用,封闭运行,不得改变资金用途,不得挤占、截留、挪用、转移专项资金。扶贫、财政、监察等相关部门要对扶持资金使用情况进行抽查,每镇抽查不少于三分之一的行政村,全面评估扶持资金使用成效。

     

    

    

                                               延长县人民政府办公室

                                                     2016年3月23日

    

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